Il programma intende sostenere la Cooperazione Territoriale Europea cofinanziata dal fondo europeo di sviluppo regionale nel periodo di programmazione 20072013 fornendo servizi ai target group al fine sia di garantire e incrementare l’efficienza e l’efficacia dei programmi di cooperazione territoriale e dei progetti relativamente a spazi geografici specifici o aree tematiche, sia di contribuire alla qualità del knowhow nella cooperazione transfrontaliera, transnazionale e interregionale.
La zona di cooperazione eleggibile copre l'intero territorio dell’Unione Europea (27 Stati membri), comprese le zone insulari ed esterne. La Norvegia e la Svizzera sono membri a pieno titolo del Programma. La cooperazione con i Paesi terzi dell’area ENPI sarà finanziata dal medesimo strumento mentre la cooperazione con i Paesi candidati e i potenziali candidati sarà finanziata mediante lo strumento IPA.