Direttiva Nitrati

Programma di azione per le zone "Vulnerabili da nitrati di origine agricola"

La tutela dell'ambiente, degli ecosistemi acquatici e della salute umana è divenuta prioritaria per la salvaguardia dall'inquinamento. Pertanto, nelle zone di cui è stata accertata la vulnerabilità del sistema acquatico da nitrati di origine agricola, risulta indispensabile prevedere misure specifiche finalizzate a correggere tale tendenza, attuando restrizioni che limitino, nella pratica agricola, l'uso dei fertilizzanti ed ammendanti contenenti azoto.

Nel 1991 la C.E. con la Direttiva 676 "Direttiva Nitrati" ha dato indicazione agli stati membri di intraprendere le azioni necessarie per individuare le zone a rilevante concentrazione di nitrati nel terreno di origine agricola e le modalità per porvi rimedio.

Con DGR n. 332 del 21.03.2005 la Regione Abruzzo ha provveduto a una prima individuazione delle zone vulnerabili ai nitrati di origine agricola (ZVN) secondo i criteri dettati dall'Allegato 7/A-I al D.Lgs. 152/99, oggi sostituito dall'Allegato 7/A alla Parte Terza del D.Lgs. 152/06.

Inoltre, la Regione si è dotata già da tempo di un Programma di azione per le ZVN nel quale sono riportati i criteri per la gestione degli effluenti zootecnici, delle acque reflue e del digestato in tali zone, fornendo indicazioni per la presentazione delle comunicazioni di utilizzazione agronomica e per la redazione e la presentazione dei piani di utilizzazione agronomica (PUA).

Nel tempo, il Programma di azione ha subito modifiche e aggiornamenti per adeguarlo all’evoluzione delle norme comunitarie e nazionali e, in special modo, al DM 25 febbraio 2016, con cui è stata aggiornata e riorganizzata la materia riguardante l’utilizzazione agronomica degli effluenti di allevamento, del digestato e delle acque reflue provenienti dalle aziende di cui all’articolo 101, comma 7, lettere a), b) e c) del d.lgs. n. 152/2006 e dalle piccole aziende agroalimentari individuate in base al decreto del Ministro delle politiche agricole e forestali di cui all’articolo 112, comma 2 del d.lgs. n. 152/2006.

Recentemente, con DGR 795 dl 16.12.2019, la Regione Abruzzo ha ampliato le proprie ZVN, aggiornando la perimetrazione delle due già esistenti ed aggiungendone altre sei, cosicché oggi in Abruzzo vi sono otto ZVN (Piana del Vibrata; Piana del Vomano; Piana del Tordino; Piana del Saline; Piana del Foro; Piana del Sangro; Piana del Sinello; Piana del Trigno).

Successivamente, con DGR n. 242 del 03.05.2021, e in collaborazione con la Regione Molise, la ZVN Piana del Trigno è stata riperimetrata per individuare le zone sensibili ai nitrati sulla riva molisana del fiume, utilizzando un metodo basato sulla realizzazione di mappe di isoconcentrazione del nitrato.

Revisione del programma di azione per le ZVN

In seguito alla revisione delle ZVN, con Determinazione n. DPD/193 del 08.05.2020 (poi rettificata con Determinazione n. DPD/203 del 15.06.2020) è stato avviato il procedimento di verifica di assoggettabilità a V.A.S. dell’aggiornamento del Programma di Azione, ai sensi dell’art.12 del D.Lgs. n. 152/06 e ss.mm.ii, che si è concluso con la determina di non assoggettabilità a VAS (Determinazione n. DPC 002/24 del 19/09/2020).

Il procedimento di revisione del Programma di azione per le ZVN si è concluso con l’adozione della DGR 314 del 31.05.2021 (successivamente modificata con DGR 294 del 10.06.2022), che ha compreso anche la riorganizzazione e l’aggiornamento di tutte le norme tecniche e le discipline finora emanate in materia, revocando le precedenti DGR n. 500 del 09.10.2009, n. 383 del 10.05.2010 e n. 738 del 15.11.2016 e realizzando il primo testo unico regionale per l’attuazione della Direttiva Nitrati, denominato “Disciplina regionale per l’utilizzazione agronomica degli effluenti di allevamento, del digestato e delle acque reflue, con Programma di azione per le zone vulnerabili da nitrati di origine agricola”.

Territorio interessato dalle ZVN

Consulta l’elenco particelle ricadenti in zona vulnerabile ai nitrati (ZVN). L’elenco non è ufficiale ed è aggiornato al 2019, quindi i riferimenti catastali delle particelle potrebbero aver subito variazioni.
Consulta la mappa sul geoportale della Regione Abruzzo.
Verifica se sei in ZVN con un click. La mappa è stata ricavata dalle carte elaborate per la designazione delle nuove ZVN ed allegate alle DGR n. 795/2019 e n. 242/2021. Non è ufficiale ma fornisce una buona indicazione del territorio regionale individuato come vulnerabile ai nitrati di origine agricola. Per aprire il file è necessario scaricare il programma Google Earth.

Linee guida operative

Determinazione n. DPD023/309 del 09/08/2022 - Aggiornamento delle Linee Guida Operative per il rispetto della Direttiva Nitrati nella Regione Abruzzo
Allegato 1 - Linee guida operative per il rispetto della Direttiva Nitrati

La comunicazione di utilizzazione agronomica

L'utilizzazione agronomica degli effluenti di allevamento, del digestato, delle acque di vegetazione dei frantoi oleari e delle acque reflue provenienti dalle aziende agricole e da piccole aziende agroalimentari (aziende lattiero-caserarie, vitivinicole e ortofrutticole che producono non più di 4000 m3 di acque reflue all'anno, con un contenuto di azoto non superiore ai 1000 kg/anno), è soggetta a comunicazione all'autorità competente.

La cosiddetta comunicazione nitrati è disciplinata dagli art. 5, 6 e 7 della Disciplina regionale per l'utilizzazione agronomica degli effluenti di allevamento, del digestato e delle acque reflue, approvata con DGR 314/2021, nonché dalla Direttiva tecnica regionale per l'utilizzazione agronomica delle acque di vegetazione e delle sanse umide dei frantoi oleari, approvata con DGR 559/2009.

Essa può essere resa in forma completa o semplificata e deve essere presentata al SUAP del Comune di riferimento, che provvederà ad inoltrarla ai Comuni interessati e alla Regione Abruzzo. Essa deve redatta su apposita modulistica approvata dalla Regione Abruzzo, scaricabile da questa pagina.

Le aziende che intendono avvalersi dell'Autorizzazione Unica Ambientale (AUA) devono seguire la procedura descritta nella pagina web dedicata.

All'interno del portale AbruzzoFarmer è disponibile una specifica funzionalità per la compilazione della comunicazione in forma digitale, utilizzando i dati ufficiali importati dal fascicolo aziendale SIAN.

Chi deve presentare la comunicazione in forma semplificata

Le aziende che che ricadono anche parzialmente in ZVN e producono, stoccano e/o utilizzano tra i 1.000 ed i 3.000 kg/anno di azoto derivante da effluenti di allevamento o da altri materiali ad essi assimilati
Le aziende che non ricadono in ZVN e producono, stoccano e/o utilizzano tra i 3.000 ed i 6.000 kg/anno di azoto derivante da effluenti di allevamento o da altri materiali ad essi assimilati
Le aziende che producono e/o utilizzano agronomicamente le acque reflue provenienti da aziende agricole e da piccole aziende agro-alimentari (lattiero-casearie, vitivinicole e/o ortofrutticole) che producono quantitativi di acque reflue non superiori a 4.000 mc/anno con un contenuto di azoto non superiore ai 1.000 kg/anno (NB L’esonero dalla comunicazione concesso alle aziende che in ZVN producono meno di 1.000 Kg/anno di azoto non si applica alle aziende che producono/utilizzano esclusivamente acque reflue).

Chi deve presentare la comunicazione in forma completa

Le aziende che ricadono anche parzialmente in ZVN e producono, stoccano e/o utilizzano più di 3.000 kg/anno di azoto derivante da effluenti di allevamento o da altri materiali ad essi assimilati
Le aziende che non ricadono in ZVN e producono, stoccano e/o utilizzano più di 6.000 kg/anno di azoto derivante da effluenti di allevamento o da altri materiali ad essi assimilati
Le aziende che detengono allevamenti bovini con più di 500 Unità di Bestiame Adulto (UBA)
Le aziende che sono soggette ad AIA ai sensi del titolo III-bis della parte seconda del d.lgs. 152/2006, vale a dire le aziende che detengono allevamenti intensivi:
- con più di 40.000 posti pollame;
- con più di 2.000 posti suini da produzione (oltre 30 kg);
- con più di 350 posti scrofe

Come si presenta la comunicazione

La comunicazione deve essere presentata almeno 30 giorni prima dell’inizio delle attività di spandimento o dell’eventuale cessione a terzi, presso lo sportello unico per le attività produttive (SUAP) del Comune di riferimento, che provvederà ad inoltrarla agli altri Comuni eventualmente interessati, oltre che ai competenti uffici regionali.

Se le fasi di produzione, stoccaggio e utilizzazione sono suddivise fra più soggetti, la trasmissione della comunicazione compete ai diversi soggetti, ciascuno in funzione delle specifiche attività.

Il Piano di Utilizzazione Agronomica (PUA)

Con la nuova Disciplina regionale nitrati il termine ultimo per la presentazione dei PUA è stato spostato al 31 luglio di ogni anno.

La presentazione dei PUA avviene on line, utilizzando l'applicativo informatico regionale AbruzzoFarmer.

Accedi su AbruzzoFarmer

Normativa

Sintesi della normativa per l’applicazione della Direttiva Nitrati in Abruzzo

Europea

Direttiva 91/676/CEE "Direttiva Nitrati"

Nazionale

Decreto Legislativo 152/2006 - Norme in materia ambientale (Testo Unico Ambiente)
DM 25 febbraio 2016

Regionale

Nuove ZVN - DGR 795 del 16.12.2019 - Attuazione Direttiva 91/676/CEE relativa alla protezione delle acque dall’inquinamento provocato da nitrati provenienti da fonti agricole. Aggiornamento Perimetrazione e Designazione delle nuove Zone Vulnerabili da nitrati di origine agricola (modificata dalla DGR n. 242 del 03.05.2021, che ha aggiornato la perimetrazione della ZVN “Piana del Trigno”).
Determinazione n. DPD/193 del 08.05.2020 - “Avvio del procedimento di verifica di assoggettabilità a V.A.S., ai sensi dell’art.12 del D.Lgs. n. 152/06 e ss.mm.ii., dell’aggiornamento del Programma di Azione per la tutela delle acque dall’inquinamento causato da nitrati di origine agricola per zone vulnerabili di cui alla DGR n. 795 del 16.12.2019”.
Determinazione n. DPD/203 del 15.06.2020 di rettifica alla DPD/193.
DGR 314 del 31.05.2021 - Revisione del Programma di azione per la protezione delle acque dall’inquinamento provocato dai nitrati provenienti da fonti agricole nelle zone vulnerabili ai sensi della direttiva nitrati 91/676/CEE. Approvazione della “Disciplina regionale per l’utilizzazione agronomica degli effluenti di allevamento, del digestato e delle acque reflue, con Programma di azione per le zone vulnerabili da nitrati di origine agricola”.
Determinazione n. DPD/284/21 del 22/10/2021 - Procedure per la presentazione die PUA, con particolari deroghe per la campagna agraria 2020-2021
Determinazione n. DPD/111/2022 del 04/04/2022 - Chiusura presentazione PUA 2021
DGR n. 294 del 10.06.2022 - Modifiche ed integrazioni alla Deliberazione di Giunta Regionale n. 314 del 31/05/2021, che approva la Disciplina regionale per l’utilizzazione agronomica degli effluenti di allevamento, del digestato e delle acque reflue, con Programma di azione per le zone vulnerabili da nitrati di origine agricola.

Modulistica

La vidimazione dei registri avviene digitalmente attraverso la nostra procedura di protocollo informatico. Per chiedere la vidimazione, inviare all’indirizzo dpd023@regione.abruzzo.it una copia del registro completo di tutti i dati dell’azienda e del numero esatto di pagine di cui si desidera comporlo, indicando l’indirizzo PEC al quale restituirlo. Il documento da vidimare deve essere in formato PDF.