Abruzzes-Europe - Activités, programmes et financement -

Grâce à un investissement important dans les activités de Recherche et de Développement, la position actuelle de la région des Abruzzes est proche de la moyenne nationale.

Presque la moitié des dépenses pour la Recherche et le Développement dans les Abruzzes (47,6%) provient des industries, avec un indice qui place cette région parmi les régions italiennes du sud où l'on investit le plus. Les Abruzzes vantent d'ailleurs la collaboration des chambres de Commerce qui font office de fil conducteur par rapport aux dynamiques économiques.

Les universités représentent au total 38,8% et les administrations publiques 13,6% (la présence des organisations sans but lucratif est quant à elle encore faible).

La capacité d'innovation du système productif des Abruzzes, indispensable pour assurer une concurrence parfaite entre les différents systèmes de production, s'est beaucoup améliorée par rapport au passé: le contexte actuel, défini par les paramètres de l'European Innovation Scoreboard (tableau de bord européen de l'innovation), met en évidence un cadre qui, dans le fond, est en accord avec la situation nationale.

En effet, dans le Regional Innovation Index Scoreboard (tableau de bord de l'innovation régionale) de 2006, la région des Abruzzes se classe parmi les 10 premières régions d'Italie ayant un indice d'innovation égal à 0,42, tout comme d'autres régions italiennes pleinement engagées dans l'innovation. Parmi ces régions, on retrouve le Latium, la Lombardie, le Piémont, l'Émilie-Romagne, la Ligurie, le Friuli Venezia Giulia, la Toscane et l'Ombrie.

Les dépenses publiques pour la recherche et le développement technologique ainsi que la diffusion des technologies liées à internet sont semblables à la moyenne des dépenses publiques de l'Italie, et de la même manière, la force travail (7,4% de la population possède un diplôme dans le domaine de la technologie et de la science) est proche de la moyenne nationale.

Tout particulièrement, les dépenses liées à la recherche et au développement technologique de la région des Abruzzes en 2003 (1,06 % du PIB) sont proches de la moyenne nationale (1,11 % du PIB) et sont beaucoup plus importantes qu’au sud du pays (0,78 %).

En effet, les données de 2001 concernant la situation des provinces témoignent d'un dynamisme important dans la province de Chieti. Dans le classement des provinces italiennes, Chieti occupe la 32e place en termes de dépenses dans la recherche et le développement, sur base du PIB.

La région des Abruzzes enregistre une intensité d'investissement dans les activités de recherche et de développement qui est similaire à la tendance nationale, avec un système public de la recherche présent sur le territoire régional et très varié. Dans les Abruzzes, il y a trois universités ainsi que des facultés qui offrent des spécialisations liées à l'innovation technologique, organisatrice et directoriale dans le secteur industriel. De nombreux laboratoires universitaires sont engagés dans des activités de recherche qui ont un impact sur le système productif : sur les 71 laboratoires apparaissant dans le registre du Ministère de l'Instruction de l'Université et de la Recherche (MIUR), 55 sont à la tête de départements des facultés de Médecine, de Pharmacie, d'Ingénierie des universités de l'Aquila et de Chieti.

Les centres publics de recherche appliquée sont nombreux et sont potentiellement en mesure d'offrir une innovation au système productif local dans le domaine des agrobiotechnologies, de la pharmacologie, de la médecine humaine et vétérinaire, de la qualité de l'environnement et de l'alimentation. Sur base de telles analyses, la région des Abruzzes enregistre un taux de présence élevée dans les classes, une présence que l'on observe également au-delà de l'école obligatoire avec un niveau moyen d'instruction relativement plus élevé par rapport à la moyenne nationale. De plus, les chiffres relatifs aux diplômés dans le domaine technico-scientifique ainsi que le taux de participation à des cours de formation, durant la période de travail, sont nettement supérieurs à la moyenne nationale, soit 5,9 % contre 7,1 %.

Il existe actuellement deux projets qui ont pour but de stimuler l'innovation culture dans la région des Abruzzes. Le premier projet prévoit la participation de la région au Programme Galilée qui a pour but de créer un système de contrôle satellitaire européen, alors que le second projet concerne celui du district technologique pour la conservation de la qualité alimentaire, qui finance la recherche et l'innovation technologique dans le secteur agroalimentaire et réalisés par les universités des Abruzzes.

Il ne fait aucun doute quant à l’intérêt qu'a suscité la création d'un Observatoire Régional de la Recherche et de l'Innovation, prévu dans le cadre du Projet de Plan Régional de Développement du mois de juin 2008. Un tel observatoire devra s'occuper des phases d'analyses et de contrôle du territoire et travailler en réseau et en collaboration avec d'autres intervenants. La stratégie de développement régional, basée sur la compétitivité, a donc pour but de placer à la fois la recherche et l'innovation au coeur de la croissance économique et de l'emploi.

En tenant compte des caractéristiques du territoire, les intervenants devront d'une part se fixer comme objectif de développer les secteurs de la haute technologie et d'autre part augmenter la Recherche et l'Innovation dans les secteurs plus traditionnels dans lesquels la recherche est moins intense, et plus particulièrement dans les petites entreprises. Naturellement, toutes ces activités devront être réalisées dans le cadre du scénario pluriannuel prévu par l'Axe I du Fonds Européen de Développement Régional, volet Innovation et Compétitivité, et en accord avec le Programme opérationnel régional Abruzzes.

Face à un tel scénario, la région est appelée à se concentrer tout particulièrement sur la création d'un environnement favorable à l'innovation et à encourager les contacts entre les différents sujets opérant sur le territoire. C'est justement dans le but de lancer une telle stratégie que le "Programme opérationnel régional Abruzzes" a été défini, un document stratégique qui oriente les choix programmatiques régionaux dans le domaine de la recherche et de l'innovation.

Ce programme s'inscrit dans un contexte dynamique de transition qui permet de travailler en synergie au moyen de mesures prises au niveau national et communautaire. Le programme, qui vise à relancer les investissements productifs de la région, met l'accent aussi bien sur les nouveaux mécanismes de financement au niveau national, que sur les mécanismes de soutien généralisé, même ceux qui sont automatiques et que l'on retrouve dans le système.

Plus spécifiquement, les principaux instruments utilisés sont le Fond pour la compétitivité et le développement et le Fond pour le financement des entreprises. Le premier est destiné à agir en faveur des régions dites stratégiques pour le développement (technologies, projets d'innovation industrielle, efficacité énergétique…). Le second a pour but d'agir sur le front du financement des entreprises et sur l'accès au crédit.