Progetto "Effect" - Programma
Il piano di attività EFFECT agisce sia dal lato della domanda che sul lato dell'offerta delle procedure di appalti pubblici dell'area SEE coinvolta, garantendo il diretto coinvolgimento degli attori chiave sia pubblici che privati in ambito energetico.
Il piano delle attività prevede 2 fasi di lavoro orizzontali
1- Gestione Transnazionale del Progetto
2 - Comunicazione e Disseminazione
Il progetto sviluppa un piano di comunicazione che agisce su due livelli diversi: Comunicazione interna: attività per consentire un flusso costante di informazioni all'interno della partnership e nei laboratori regionali sviluppati attraverso l'uso di intranet e forum della rete. Comunicazione esterna: azioni per diffondere i risultati e i prodotti dei progetti verso i target socio-economici e istituzionali attraverso la newsletter semestrale, i materiali di divulgazione prodotti, la partecipazione agli eventi più importanti legati alla strategia Europa 2020.
3 - Analisi SWOT della domanda e dell'offerta sui criteri di efficienza energetica nelle procedure di appalti pubblici
La fase di analisi si pone l'obiettivo di analizzare le procedure di appalti pubblici, a livello nazionale, regionale e locale, al fine di mappare il livello di adozione di criteri di efficienza energetica negli appalti pubblici nell'area SEE e le barriere riscontrate dal settore privato nella partecipazione agli appalti pubblici con criteri di efficienza energetica. Inoltre, il WP3 consentirà di svolgere l'analisi della domanda (settore pubblico) e dell'offerta (settore privato) delle procedure di appalti pubblici. I risultati del WP3 aumenteranno la consapevolezza delle amministrazioni pubbliche e del settore privato in ogni paese partner sugli obiettivi della politica energetica europea e i requisiti degli appalti pubblici, contribuendo così a dare forma a politiche di energia e appalti pubblici in grado di ridurre il gap evidenziato nella fase di analisi.
4 - Qualificare la domanda degli appalti pubblici con criteri di efficienza energetica
L'obiettivo di questa azione è armonizzare e migliorare le procedure esistenti di appalti pubblici per raggiungere uno standard europeo che includa requisiti di efficienza energetica in linea con le direttive europee e renderli concretamente applicabili nelle procedure di evidenza pubblica a livello locale/regionale. Il WP4 prevede l'impegno da parte delle autorità pubbliche direttamente o indirettamente coinvolte nel progetto di adottare le linee guida sugli appalti pubblici con criteri di efficienza energetica definite all'interno del Progetto EFFECT ed introdurle nella stesura dei bandi nel prossimo periodo di programmazione (2013-2020).
5 - Qualificare l'offerta attraverso la leva degli appalti pubblici con criteri di efficienza energetica
WP 5 ha l'obiettivo di aumentare le competenze dei rappresentanti del settore privato al fine di superare le barriere non tecnologiche, emerse dalla fase di analisi precedente, sulla base della matrice barriera/settore, che limitano la partecipazione delle imprese ai bandi pubblici che contengano criteri/requisiti di efficienza energetica. L'azione prevede l'organizzazione di seminari e sessioni formative che coinvolgano i rappresentanti del settore privato. L'elaborazione di piani operativi avrà l'obiettivo di qualificare e ri-orientare i processi produttivi delle imprese al fine di superare le barriere identificate per soddisfare i criteri di efficienza energetica inseriti nei bandi di gara degli appalti pubblici.
6 - Azioni dimostrative
Il WP6 prevede un'attività di monitoraggio delle disponibilità finanziarie degli enti pubblici coinvolti e delle previsioni di spesa per l'approvvigionamento di beni e servizi, che rappresenta una fase preparatoria alla successiva stesura del bando che includa requisiti/criteri di efficienza energetica. Sulla base della disponibilità delle risorse finanziarie e dei fabbisogni individuati dalle pubbliche amministrazioni coinvolte, i partner di Progetto redigeranno bandi che integreranno i criteri/requisiti di efficienza energetica evidenziati nelle Linee Guida. E' previsto inoltre un Programma di diffusione e di sensibilizzazione diretto al settore privato per rendere note le Linee Guida elaborate e supportare lo sviluppo e la diffusione di tecnologie verdi e ri-orientare la produzione verso la l'Economia verde.